头条| 急于会晤中国高层却小动作频频,日本在“拧巴”什么?

新闻事件

据《日本经济新闻》网站4月8日报道,时隔近8年,中日两国政府拟于本月中旬重启高层经济对话。双方将利用中国国务委员兼外交部长王毅访日之际重启经济对话,协商对中国“一带一路”倡议的合作及贸易、投资等课题。报道称,2018年是《中日和平友好条约》缔结40周年。双方希望在预定于5月举行的中日韩领导人会议前推动中日关系的改善势头。

然而,一边是日本极力争取中日领导人实现会晤,另一边日本媒体也一并提到,中日高层经济对话此前是因2010年所谓中国公务船“侵入”钓鱼岛等系列问题而导致中断。此外,近期包括日本高中“学习指导纲要”加入钓鱼岛是日本“固有领土”内容、日本首支水陆两栖部队投入现役等消息,也都显示出针对中国的意味。那么,日本改善同中国关系的诚意究竟有多少?中日关系到底会走向何方?

▲日本成立二战后首个两栖部队。图为日本防卫副大臣山本朋广(左)出席成立仪式。(德国之声网站)

专家快评

不改善对华关系日本或被“边缘化”

周永生(外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任)

所谓日本改善中日关系是否真心实意,不能从感性角度来简单理解,其改善关系的出发点主要是基于自身国家利益。

近几年来,日本与中国的对抗已经走到一种相对极致状态,所谓“物极必反”,对抗无法再推进时,寻求关系改善就成为了必然选项。

与此同时,去年中国领导人访美极大拉近了中美关系,这一转变也让日本有些“傻眼”,感到如果不改变同中国的关系,日本将被边缘化。因此去年4月底到5月初,日本对“一带一路”倡议的态度开始出现转变。而且,日本自去年以来的新一轮对华关系调整,也是其跟随美国步调调整对华关系的一种表现。

▲资料图片:2017年6月5日,安倍晋三在第23届国际交流会议“亚洲的未来”的晚宴上发表演讲。就“一带一路”倡议问题,安倍表示“希望进行合作”。(《日本经济新闻》)

但中日关系解冻为何需要自去年到现在这么长的时间?原因一方面是冰冻三尺非一日之寒,另一方面也是日本在这一过程中时常左右摇摆、瞻前顾后,不时停下来观望。但是现在日本看到,中美关系大方向不会出现大问题,因此推进改善同中国关系显得更为积极。另外,日本也注意到了中国经济成长的大趋势,希望更好地利用中国市场以及“一带一路”项目,从而实现自身利益最大化。

就中日两国关系前景来看,未来两国关系的改善与合作更加紧密是大势所趋。中日两国关系好转有利于两国经济增长和人民福祉,对双方都有利。

▲4月9日,国务院总理李克强在人民大会堂会见日本国际贸易促进协会会长河野洋平(左前)及该会代表团成员。(新华社记者饶爱民摄)

但日本方面尤其要认识到,推动东北亚和东亚区域经济合作,是全球化和区域一体化发展的必然。长期抵抗这一进程,必然给日本的进步和发展带来损害。当前,其他地区一体化进程方兴未艾,日本若始终不积极参与,这一过程为其带来的损害将难以弥补,最终也只能导致日本在全球化的发展进程中日益遭到弱化。日本进入新世纪以后长期裹足不前,已经说明了这一点。

现在日本政治家还没有看清这个问题的要害所在,还想通过抵制同中国的紧密经济合作进程,避免中国赢得更多的利益。但实际上,中国可以通过发展同其他国家的关系,进一步增进紧密经济合作,弥补日本不合作所造成的经济损失。而按照日本的经济体量和对外经济合作的程度而言,日本却很难绕过中国,加强同其他国家的合作,使日本获得更大的经济利益。

▲资料图片:2014年11月9日,安倍晋三抵达北京,出席亚太经合组织领导人非正式会议。(东方IC)

日方矛盾心态或为中日关系缓和设障

任景国(时事评论员)

关于日本方面近期不断“放风”欲争取实现两国领导人会晤一事,日方态度可以被视为是认真与积极的。这不仅由于两国领导人相当长时间未能会晤对安倍政权构成了很大压力,也因为时间节点来到今年,自然形成了几个能够实现两国领导人会晤的有力机会。具体来说,一是《中日和平友好条约》缔结40周年,二是朝鲜半岛最新局势发展,三是美中贸易争端。

此外,安倍政权因丑闻问题在国内深陷困境时,其智囊团的重要任务也始终包含如何转移视线。因此,综合内外因素,日本方面推动两国领导人会晤以促进双方关系缓和这一态势是积极的。

▲3月12日,在日本首相官邸,安倍晋三就森友文件改写问题道歉。(《日本经济新闻》)

但是同时,日本右翼势力的活动也非常积极。究其原因一方面是他们错误地相信美国一定会强硬牵制中国崛起,另一方面则是他们对中国的快速崛起感到不甘心,甚至是嫉妒,并认为中国之强大对日本有害,故而应该动用“手段和机会”延滞——最好是制衡住中国。

在这种不合时宜的冷战思维之下,无论安倍政权做出怎样的姿态推动中日领导人会晤,日本政坛的“修宪风”不会止歇,日本一些人认为当前可能在修宪上有所突破的认知也不会改变。

因此,日本在改善中日两国关系上存在矛盾的心理:一方面希望改善,一方面又希望按照日美同盟外交基轴旋转乾坤。

▲资料图片:2017年9月,安倍出席在中国驻日大使馆举办的庆祝国庆节以及中日邦交正常化45周年的活动。这是安倍执政以来首次出席这样的活动,也是日本的首相时隔15年出席该活动。

中国领导人目前基于时间节点、外交战略和局势变化做出相应安排,既是要回应日本推动双方会晤的姿态,也是基于目前局势中出现了某些中方的战略部署需求。不过实际上,改善两国关系始终都是中方的积极选项。

需要注意的是,在日本寻求实现领导人会晤并发动外交和媒体攻势的同时,虽然两国关系出现了缓和迹象,但日本政府在中方极为关切的一些问题点上,非但没有与中方“相向”努力,反而做出了一些中方不愿看到的举动,日本方面的这种“双轨”行为也为两国持续改善和发展关系埋下了隐患,成为两国关系向好发展的重大障碍。

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