法制网深圳5月17日电 记者唐荣 通讯员邱晓燕 近日,广东省深圳市罗湖区人民检察院在没有现成样本可供参考借鉴的情况下,勇于担当、主动破题、大胆尝试,提起深圳市首例刑事附带民事公益起诉案件并获法院受理,为深圳市检察机关更好保护公共利益探索了道路,积累了经验。

被告人周某长期在深圳市布吉海鲜批发市场从事水产品批发生意,在明知上游供货商不能提供产品检测证明的情况下,仍然购买并销售相关不合格水产品。2015年7月17日、8月5日,深圳市市场稽查局对周某所销售的黄骨鱼、鲫鱼抽样检查,分别从样本中检出有毒有害物质孔雀石绿。罗湖区检察院公诉部门查明上述事实后,按照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定,依法以销售有毒、有害食品罪对其提起公诉,并将其危害公众身体健康、损害社会公共利益的线索移交民事行政检察部跟进处理。

罗湖区检察院民事行政检察部经过深入审查,认为被告人周某对消费者未尽到安全保障义务,且明知食品有毒有害仍故意在市场上继续销售,该行为致使消费者以及接触到该食品的不特定人群身体健康受到不同程度的影响和伤害,因为其危害不易为公众所察觉,所以造成责任追究的缺失。检察机关作为公共利益代表,依照法律规定对周某行为提起刑事附带民事公益诉讼,诉请法院判令被告人周某在国家级新闻媒体上就其销售有毒、有害食品的违法行为进行公开赔礼道歉,以警示教育公众、唤醒社会良知、遏制私心恶欲,消除危害影响,并最大限度地抚慰遭受食品安全问题侵害不特定公众的心理创伤。

据罗湖区检察院相关负责人介绍,在本案办理过程中,该院民行部领导多次对办案关键环节进行指导,院主要领导、分管领导也积极参与案件讨论,为案件顺利起诉提供了有力支持。此外,针对刑事附带民事公益诉讼法律规定原则性较强,程序及实施细则规范尚不具体明确的实际困难,罗湖区检察院对案件是否属于刑事附带民事公益诉讼范畴,诉讼请求如何符合法定要求等基础性问题进行深入思考、反复分析和全面研判。同时,还查阅了民法总则、侵权责任法等大量法律文件,通过深入论证和精心准备,案件在报请上级检察机关后得到充分肯定,顺利批复成诉,为深圳市办理刑事附带民事公益诉讼打造了鲜活样本。